中国的第十四个计划、可持续发展和新时代
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标题问题
安康、质量和可持续性：中国转型的新焦点
- 第十四个五年计划（涵盖2021-25年）将是塑造新时代的一个关键因素，对中国和世界都是如此。中国的转型使其在短短40多年内从低收入国家上升到中上收入国家。中国将在未来30至40年再次转型，但与20世纪不同的是，这一次将以福祉、质量和可持续性为中心。
- 21世纪的增长故事将基于对人类福祉至关重要的四类资本的积累--人力、社会、物质和自然。
- 它还将受到结构性变化的驱动，即以服务部门为主导；更高质量的产出和投入；以及劳动和资源效率和生产力。
- 在这一转型的中心，中国和世界的目标必须是在30到50年内实现净零碳经济。
- 新的增长道路可以是一个非常有吸引力的故事，包含了强劲、可持续和包容性的增长。
- 它为发展中国家提供了一个机会，以避免中国和发达经济体经历的最严重的污染和拥堵问题。
气候变化、第14个计划和 "一带一路 "倡议
- 规划良好的 "一带一路 "沿线投资可以帮助中国的贸易伙伴实现可持续发展目标，并反过来加速其在中国境内的实现。
- 如果二十年后，"一带一路 "倡议中的其他国家发展到与中国现在的人均收入相近，如果他们使用化石燃料的经济结构与中国现在的一样，那么世界的温度上升将远远超过3摄氏度，这将带来灾难性的后果。这有力地表明，第14个计划和BRI必须一起理解。
- 中国在制定第14个计划时，必须仔细考虑其BRI伙伴将如何作出决定，以及这些伙伴关系将采取何种形式。投资的必要变化，特别是可持续的基础设施投资，是非常重要的，必须迅速进行。
- 可以通过两种类型的干预措施创造一个促进强大和可持续创新和投资的投资环境。1.将可持续性和长期性纳入政府和投资规划；2.加强和执行可持续投资原则。
深化七个领域的改革，推动中国新时代的变革
- 政策。需要强有力的、明确的价格和监管信号，以快速有效地实现高质量的增长，体现先进技术和服务以及可持续性。
- 政策。健全的城市规划和管理是至关重要的。
- 政策。重大的变化不可避免地涉及到一些混乱，国家和地方政府必须采取行动，以减轻这可能造成的负面影响。
- 融资。对所有四种形式的资本的投资将需要私人和公共资金的结合。
- 财政。城市的公共财政与城市规划，以及健全和可持续的投资相互交织。地方税收和支出的透明度和效率将是至关重要的。
- 治理。私人投资是新时代增长模式的核心，它对治理的质量以及基础设施服务的质量非常敏感。
- 治理。 中国已经在全球治理中发挥了关键作用。世界贸易和投资、全球公域以及国际金融机构的未来会发生什么，对中国和世界都是至关重要的。
这些系统性的改革可以共同促进对物质、人力、自然和社会资本的投资，推动中国进入高质量、可持续和包容性增长与发展的新时代。而与此同时，在 "一带一路 "的伙伴国家寻求可持续和包容性发展的过程中，中国可以为它们提供巨大的支持。
本文的早期草案已于2019年3月在北京举行的中国发展论坛上提交。它借鉴了为2018年11月的亚洲开发银行研讨会准备的一篇较长的论文，题为《 中国新的、高质量和可持续的经济增长战略》。对下一阶段改革问题的思考》，作者是卡梅伦-赫伯恩和尼古拉斯-斯特恩与汉娜-麦克尼科尔和伊莎贝拉-诺伊韦格。