如果当选,唐纳德-特朗普提议的关税将损害美国、中国和欧洲的经济,并使气候行动受挫
伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所(Grantham Research Institute on Climate Change and Environment at the London School of Economics and Political Science)的最新研究发现,美国总统候选人唐纳德-特朗普(Donald Trump)提出的关税建议将打击美国经济,并可能阻碍应对气候变化的行动。
Aurélien Saussay 博士在《特朗普关税提案对欧洲的经济影响》一文中提出的研究结论是,唐纳德-特朗普对部分进口商品征收额外关税可能会导致美国国内生产总值减少-0.64%,中国减少-0.68%,欧盟减少-0.11%,降幅较小。
特朗普先生提议对所有进口汽车征收 100%的关税,据该文件称,这将 "极大地影响美国市场电动汽车的可负担性,可能会减缓采用率,并阻碍减少交通排放的努力,因为目前进口电动汽车约占美国电动汽车市场的 30%。
唐纳德-特朗普在演讲和媒体采访中多次声称,他将对所有外国制造的商品普遍征收 10%的进口关税,对中国商品有针对性地征收 60%的进口关税,对所有进口汽车征收 100%的关税。他还谈到了 200% 关税 对部分进口汽车征收关税。虽然拜登政府并未取消特朗普上届政府颁布的大部分现有关税,但这些新提案仍代表着 "美国优先 "贸易政策的显著升级,并可能产生广泛的经济影响。
特朗普先生提议提高关税,作为纠正贸易不平衡和保护美国产业的措施,有可能极大地重塑国际贸易关系和供应链,对欧盟及其贸易优先事项造成显著影响。10% 的普遍关税提案将对欧洲经济造成最大的破坏,甚至对受全套提案总体影响较小的国家也是如此。
欧洲的一些行业,尤其是德国的汽车行业,将受到不成比例的影响。虽然 100%的汽车关税特别针对中国的电动汽车,但德国的经济仍有可能受到冲击。美国是德国出口的第一大目的地,而美国仅是法国出口的第五大市场。
唐纳德-特朗普的贸易政策对中国经济的不利影响最大,预计将损失 0.68% 的国内生产总值。整个欧盟受到的影响有限,但一些成员国可能面临巨大挑战。德国(-0.23%)面临的 GDP 跌幅是欧盟整体跌幅的两倍多,而法国和意大利都将受到小幅影响(-0.15% 和 0.01%)。英国受到的影响(-0.14%)接近欧洲平均水平。
与中国相比,包括印度、印度尼西亚和巴西在内的其他主要新兴经济体国家受到的负面影响要小得多,GDP 损失分别为-0.03%、-0.06%和-0.07%,因为它们只需缴纳 10%的普遍关税,而不是针对中国的 60%的特定关税。与中国和欧盟相比,它们与美国的贸易水平也较低。
该文件建议欧洲国家 "避免利用其碳边境调整机制(CBAM)作为报复措施的渠道,因为这将要求对美国进口产品的内含排放征收不切实际的高碳价格,并可能削弱欧盟贸易伙伴对边境碳税的接受程度"。
它还补充说,利用 CBAM 来报复任何增加的关税,"反过来又会引起对实施 CBAM 背后动机的质疑,而欧盟非正式地认为,根据世贸组织的环境例外条款,实施 CBAM 是合理的"。
绍塞博士还建议欧盟、中国和其他国家采取 "有分寸的应对措施,限制风险敞口,避免对建议做出过度反应,并避免广泛报复的陷阱,因为这有可能引发全面的贸易战,损害欧盟经济和消费者"。
欧盟和中国还应 "考虑对特定的脆弱行业(如汽车行业)采取针对性很强的保护措施。这对德国尤为重要,可包括临时补贴、税收减免、研发激励以及支持出口市场多样化"。
格兰瑟姆气候变化与环境研究所助理教授 Aurélien Saussay 博士说:
"这些关税将影响美国经济,而不仅仅是中国和欧洲的经济,因此唐纳德-特朗普如果当选,继续推行这些政策将对全球经济造成可怕的影响。
"中国或欧盟的报复性措施很可能会恶化所有相关方的经济结果,有可能引发一场破坏性的贸易战"。
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