超越煤炭峰值？中国碳排放的新前景

新的研究认为，中国二氧化碳排放量的快速增长已经成为过去。

在中国正在发生一些相当引人注目的事情。2000年至2013年期间，该国的煤炭使用量每年增长超过8%。但是，在2014年，煤炭使用量几乎没有任何增长，然后它实际上是 跌幅超过3%。 在2015年。

图 1:中国的煤炭消费，1990-2015年

资料来源：中国国家统计局。中国国家统计局

煤炭消费的下降正好与中国煤炭产量下降2.5%和煤炭进口下降30%相吻合。这种下降对世界来说是个好消息，因为它意味着该国的二氧化碳排放量下降了 高达2% 在2015年。只是，2014年有可能成为中国二氧化碳排放的高峰。

在最近发表在杂志上的一篇文章中 气候政策中，斯特恩勋爵和我解释了这一显著转变的原因。我们还预测了未来十年中国能源中_二氧化碳排放的可能轨迹。

中国的结构变化

煤炭消费的下降可归因于两个因素。首先，更广泛的中国经济的转变限制了中国能源需求的增长。其次，中国的能源供应正在多样化，远离煤炭。

让我们首先处理需求方面的问题。

在经历了长期的两位数GDP增长（平均）之后，中国的经济增长从2011年开始逐渐放缓。这种放缓标志着结构性转变的开始：从以极高的储蓄率、资本投资和低价值能源密集型产业（如钢铁和水泥制造）的生产增长为主导的经济模式；转向更注重家庭消费、服务和高科技制造业（能源密集度较低）增长的经济模式。

经济活动构成的这种结构性转变，加上提高行业内能源效率的政策，使中国的能源消费总量增长在2014年和2015年急剧放缓（见图2）。2015年，一次能源消费总量增长了0.9%，发电量仅增长了半个百分点。

图 2:中国一次能源消费总量增长（每年变化%）。

资料来源：中国国家统计局。中国国家统计局

至于供应方面。中国的能源供应结构继续迅速脱离煤炭（包括在发电和工业方面）。2015年，中国的电网增加了创纪录水平的风能和太阳能发电能力，以及大量的水电、核电和燃气发电能力。通过这些资源生产的能源有助于减少煤炭在中国一次能源消费中的份额（见图3）。

这些供应方的趋势是由对空气污染、能源安全和气候变化的担忧共同推动的。中国的战略愿景也在发挥作用，因为中国努力在快速增长的全球清洁能源市场中成为一个具有创新和全球竞争力的制造商。

图 3:中国一次能源消费的来源

资料来源：中国国家统计局。中国国家统计局

达到排放峰值

我们预测，中国的二氧化碳排放可能会在未来十年内达到峰值（如果他们还没有达到峰值的话）。排放量的增长可能会很缓慢。

由于钢铁、水泥和煤炭行业已经出现了严重的产能过剩，我们预计能源密集型产业的转移将继续对能源消费增长造成下行压力。我们预计中国的能源供应将继续从煤炭中转移出来。最近发布的 2016年1月和2月的统计数据 这表明，这些趋势中的每一个实际上都在加速发展。

在中国最近发布的报告中，更广泛的经济中持续的结构性变化和正在进行的能源部门转型都是重要的主题。 ^第13个五年计划 (2016-2020).例如，中国政府已经 最近 宣布 目标和资金机制，以关闭数亿吨的煤炭和钢铁过剩产能，并支持这些行业数百万工人的重新就业。它还实施了一项 暂停三年 关于新煤矿的批准。

中国在未来几年的碳排放轨迹将主要取决于煤炭消费相对于石油和天然气消费增长的下降速度。这将决定排放量是适度增长还是继续下降。

有一些风险因素可能导致化石燃料的排放量高于预期。这些因素包括煤矿和钢铁生产高度集中的行业和地区对必要改革的政治抵制，以及运输部门的石油需求增长速度超过预期。

避免危险的气候变化

中国二氧化碳排放的新前景对世界来说是一个值得欢迎的消息。如果中国在本世纪头十年出现的两位数的重工业经济增长速度和前所未有的煤炭使用水平继续下去，这将使世界很难将全球温度上升控制在2℃以下。

相比之下，我们预测的更现实的排放轨迹（如果有的话，也是温和的排放增长，在2025年之前的某十年达到峰值）将意味着世界有机会实现这一目标。

现在必须关注包括中国在内的各国如何在国内开展工作并进行合作，以引入必要的政策，确保排放尽快达到峰值，并在峰值后迅速下降。