窗外？中国的绿色货币政策：窗口指导与促进可持续贷款和投资

中国的货币和金融当局一直是促进绿色金融的先驱者之一。本文研究了中国人民银行和中国银行业监督管理委员会使用一种特定的货币政策工具，即窗口指导，以鼓励金融机构扩大对可持续活动的信贷，遏制对重污染行业的贷款。窗口指导 "是一种相对非正式的政策工具，它利用仁慈的强制力来 "指导 "金融机构按照官方（政府）的目标发放信贷和分配贷款。我们调查了2001-2020年期间的窗口指导目标，发现至少从2006年开始，银监会就纳入了 "绿色 "目标，从2007年开始，中国人民银行也纳入了 "绿色 "目标，以阻止向碳密集型和污染型产业贷款和/或增加对可持续活动的支持。2014年，这两个机构通过窗口指导停止了对碳密集型/污染型产业的贷款。

随后，可持续目标也在2019年初从中国人民银行的窗口指导优先部门名单中删除，结束了中国的绿色窗口指导做法。可持续发展的窗口指导目标被取代，并通过新的 "建立绿色金融体系指南 "正式确定，反映了从基于控制到基于市场的政策工具的努力。基于上述分析，文章为其他国家设计绿色金融政策总结了四条经验，这些国家都在寻求加强可持续金融，减轻气候变化和相关风险。

Simon Dikau & Ulrich Volz (2021) Out of the window?中国的绿色货币政策：窗口指导和促进可持续贷款和投资，《气候政策》，DOI。 10.1080/14693062.2021.2012122

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